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Zusammenfassung
Die Forschung ist eine Analyse der Ressourcenzuweisung und -nutzung in Nigeria, unter Verwendung des Niger-Delta als Fallstudie. Das Hauptziel der Forschung war es, die Einnahmenzuweisung an das Niger-Delta zwischen 1999 und 2007 zu untersuchen und zu analysieren, wie diese Einnahmen in einigen wichtigen Sektoren der Wirtschaft des Bundesstaates genutzt wurden. Die Idee besteht darin, die Beziehung zwischen Einnahmenerzeugung und -ausgaben im Kontext der nigerianischen Föderation zu etablieren.
Die gesammelten und interpretierten Daten zeigten, dass die Mehrheit der Ressourcen, die im Niger-Delta im untersuchten Zeitraum generiert wurden, fehlerhaft zugeteilt und fehlgenutzt wurden. Mündliche Interviews wurden geführt, und die Meinungen relevanter Interessengruppen wurden in die Analyse der Probleme einbezogen. Die Mehrheit der Befragten (75 %), insbesondere diejenigen außerhalb der Regierungsmacht wie Oppositionsparteien und Nichtregierungsorganisationen (NGOs), stimmte der Tatsache zu, dass es eine bewusste Fehlanwendung staatlicher Ressourcen für Vorhaben oder Bereiche gibt, die keinen direkten Nutzen für die Bevölkerung haben, was darauf hindeutet, dass das Problem des Niger-Deltas nicht unzureichende Ressourcen, sondern Haushaltsdisziplin sind.
Viele der Entwicklungsprojekte, die von der Regierung des Bundesstaates initiiert wurden, dienten zunächst dem Nutzen der wenigen politischen Eliten und ihrer Interessen, entweder innerhalb oder außerhalb des Staates. Diese Projekte erfordern Milliarden von Naira, die oft ohne Beachtung von Verfahren und Richtlinien bezahlt werden. Dies resultiert daraus, dass sobald sich die Regierung für ein bestimmtes Projekt interessiert, viele Anstrengungen darauf abzielen, Mittel für die Durchführung der Projekte freizugeben. Verschiedene Tabellen und Abbildungen in den vorherigen Kapiteln haben dies bestätigt.
Die Studie ergab auch, dass das Fehlen bestimmter Mechanismen wie der Abteilung des Tender Boards und des Büros für ordnungsgemäße Verfahren bei der Ausschreibung, Vergabe, Durchführung und Überwachung öffentlicher Aufträge die Regierung als korrupt und verschwenderisch darstellt. Die Studie zeigte ebenfalls auf, dass während dieser Administration das Verhältnis zwischen den öffentlichen Bediensteten und der Regierung feindselig war. Dies wurde durch die ständigen Arbeitsniederlegungen, insbesondere der National Union of Teachers, einschließlich der staatlichen Universität, der Cross River University of Technology, demonstriert.
Grundannahmen wurden aufgestellt und getestet, und das Ergebnis ergab, dass das Problem Nigerias, wie im Niger-Delta exemplifiziert, eine ineffiziente Ressourcennutzung ist und die Wurzel der Finanzkrise im nigerianischen Föderalismus darstellt. Ebenso ist die Korruption der regierenden politischen Eliten für die Unterentwicklung des Niger-Deltas und vieler Teile Nigerias verantwortlich.
Das situiert auch die Nützlichkeit der Elite-Theorie als Grundlage für die Erklärung des Problems. Die Menschen im Niger-Delta leben trotz enormer Ressourcen weiterhin in bitterer Armut aufgrund schlechter Regierungsführung. Die Verwaltung von Donald Duke war zu kosmetisch, elitär, wie in Bereichen wie dem Calabar Carnival, Schönheitswettbewerben usw. demonstriert. Die Implikation besteht darin, dass die Menschen gezwungen sind, einen bestimmten Lebensstil zu führen, der nicht ihrem Einkommen entspricht.
Die vorangegangenen Diskussionen rechtfertigten die Verwendung der Elite-Theorie für diese Studie. Die Elite-Theorie legt nahe, dass es eine kleine politische Klasse gibt, die politische Macht diktiert, bestimmt und kontrolliert, ob diese Macht wirtschaftlich, politisch, sozial oder kulturell ist. Sie legt auch nahe, wie diese Mächte verteilt sind, um Laswel zu bestätigen, “wer was, wann und wie bekommt”. Die Politik der Ressourcenzuweisung und -nutzung in Nigeria ist rein ein elitäres Geschäft. Die Eliten sind durch die Unterstützung des bürokratischen Prozesses und des exekutiven Vorteils für die Verwaltung öffentlicher Ressourcen in Nigeria verantwortlich, was in vielen Fällen zu ihrem Nutzen ist. Selbst die EFCC, durch ihren ehemaligen Vorsitzenden Nuhu Ribadu, stellte den Zustand der Regierungsführung im Niger-Delta dar: „Die Elite im Niger-Delta ist der reichste Teil der nigerianischen Bevölkerung, aber das hat sich nicht in Gesundheit, Bildung oder Infrastruktur übersetzt. … Ressourcen, die in das Niger-Delta fließen, dienen nur dazu, das Muster der Korruption zu nähren – es geht um vollständige Verschwendung und Korruption“. Das Niger-Delta befindet sich im Niger-Delta und repräsentiert deutlich Rabadus Position.
Auswirkungen der Einnahmenzuweisung und der Agitation für die Ressourcenkontrolle im Niger-Delta-Gebiet
KAPITEL EINS
EINFÜHRUNG
1.1 Hintergrund der Studie
Föderalismus hat seine Essenz in zwei organisch verbundenen Fragen. Diese sind Machtteilung und Ressourcenzuweisung. Ersteres definiert die politische Essenz des Föderalismus, während letzteres seine fiskalische Dimension untermauert. Im Laufe der Jahre wurde die fiskalische Dimension der föderalistischen Praxis in Nigeria als recht problematisch angesehen.
In der Tat wird behauptet, dass die fiskalischen Beziehungen im Rahmen der nigerianischen Föderation systematische Mängel aufweisen, die Dysfunktionen und Krisen verursacht haben. Eine signifikante Dimension der problematischen fiskalischen Beziehungen im nigerianischen Föderalismus war die Frage im Zusammenhang mit der Ressourcenkontrolle. Die Frage der Ressourcenkontrolle ist so alt wie die nigerianische Föderation. In den 1950er Jahren manifestierte sich die Tendenz beispielsweise in Form von interregionalen Kontroversen über die akzeptablen Prinzipien und Formeln für die Einnahmenverteilung.
In jüngster Zeit hat sich das Problem der Ressourcenkontrolle nicht nur fortgesetzt, sondern es wurde durch unterschiedliche Meinungen eher politisiert. Die Beharrlichkeit der ölproduzierenden Bundesstaaten des Niger-Deltas auf dem Prinzip der Ableitung als Maßstab für die Einnahmenverteilung in Nigeria wird innerhalb dieser Matrix besser verstanden. Ironischerweise hat sich der Großteil der vorhandenen Literatur über die fiskalische Föderalismus in Nigeria nur auf die Grundlagen der Ressourcenkontrolle und die unzureichenden Ressourcen für die Entwicklung der Bundesstaaten konzentriert.
Zum Beispiel haben Attah (2002), Dafinone (2005) und Ilagha (2007) dazu tendiert, die Politik der Ressourcenkontrolle auf der Grundlage des Eigentums an Ressourcen durch eine bestimmte Region zu unterstützen, anstatt für einen echten fiskalischen Föderalismus zu werben, der die Einheit Nigerias fördern wird. In der Tat wurde in der vorhandenen Literatur nicht viel über die Grundlage und Logik der Ressourcenkontrolle im Rahmen der Politik und Krise der Einnahmenverteilung in Nigeria gesagt. Die Frage der Ressourcenkontrolle hat zu verschiedenen Zeiten die Bundesregierung gegen ihre Föderationseinheiten gestellt. Dies wurde deutlich durch das “Niger Delta Debakel” demonstriert, das sich als das umstrittenste Thema in der nigerianischen Föderation erwiesen hat.
Die Grundlage des Aktivismus für die Ressourcenkontrolle wird von einigen Nigerianern als die Marginalisierung der Föderationseinheiten durch die übermäßig dominierende Bundesregierung wahrgenommen, insbesondere in Fragen der fiskalischen Beziehungen. Während andere ihre Argumentation auf den übermäßigen Einfluss der Bundesregierung in Fragen der fiskalischen Beziehungen als keine ausreichende Rechtfertigung für entweder Ressourcenkontrolle oder erhöhte Ressourcenallokation für bestimmte Gebiete stützen. Es gibt daher eine Kontroverse über effiziente und gerechte fiskalische Beziehungen in Nigeria zwischen den verschiedenen Regierungsebenen. Angesichts der aus den verschiedenen Meinungen zu diesem Thema resultierenden Positionen ist die vorliegende Studie ein Abweichen von den üblichen und häufigen Argumenten zu diesem Thema.
Sie beabsichtigt vielmehr, die Einnahmenzuweisung in Nigeria zu untersuchen und inwieweit diese Einnahmen für das öffentliche Wohl in einem der Föderationseinheiten, dem Niger-Delta, genutzt wurden. Die Studie mit empirischen Daten aus primären und sekundären Quellen zeigt eine ineffiziente und unwirksame Nutzung von Ressourcen für die Schlüsselsektoren der Landeswirtschaft auf. Aufgrund dessen spiegelte die Verantwortung der Regierung des Niger-Delta für ihre Bürger hinsichtlich der wirtschaftlichen Entwicklung aus der effektiven Ressourcennutzung in den Jahren 1999-2007 nicht die Realitäten von Rechenschaftspflicht und Transparenz wider.